全国人大代表、长城汽车总裁王凤英

华龙网-新重庆客户端3月5日20时讯（齐澈）作为国民经济支柱产业，汽车行业的发展历来备受关注。近几年，在清洁化、智能化变革席卷全球，全球汽车产业格局重塑加剧的大背景下，中国汽车如何把握新时代机遇、取得全新突破，成为社会与行业广泛热议的话题。

在今年十三届全国人大四次会议上，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英深度聚焦产业发展前沿领域，再提三项议案建议，分别为：《关于推动中国新能源汽车产业全球化发展的建议》、《关于推进燃料电池汽车发展 实现碳达峰、碳中和目标的建议》、《关于优化法律法规 推动智能网联汽车商用化落地的建议》，就中国新能源汽车全球化、燃料电池汽车市场化、智能网联汽车商用化等问题建言献策，助推中国汽车全球化发展不断进阶。

加强顶层设计夯实“走出去”实力

近年来，中国汽车产业在技术研发、产品品质、体系能力等方面取得长足进步，中国汽车已然具备开拓全球市场的实力。特别是在“从 0 到 1”历程中占得先机的新能源汽车，更在全球范围内具备产业链优势。

作为中国汽车出海的先锋军，长城汽车早已踏上逐鹿全球的征程，形成了“七国十地”的全球化研发布局和“12+5”的全球化生产布局。值得一提的是，长城汽车更在今年年初以欧拉好猫为代表的新能源汽车切入泰国市场，同时宣布将在未来3年内向泰国市场推出以电动汽车为主的9款不同车型，助力当地生态系统可持续发展的同时，加速中国新能源汽车产业先发优势在全球范围内体系化落地。同时，长城旗下蜂巢能源已于2020年11月正式选定德国萨尔州建设电池工厂，建厂包括电芯模组工厂和模组PACK工厂，总投资20亿欧元。

当前，在外资企业掀起新能源产业全球布局潮下，中国新能源汽车产业“走出去”的黄金窗口期正在不断压缩，中国中高端新能源品牌及产品的全球势能亟待强化，加之供应链体系尚不完善，部分关键技术与资源依赖进口，全球化发展的引导政策等仍待完善，中国新能源汽车产业全球化也面临诸多问题。

因此，王凤英代表在议案中建议，将新能源汽车产业全球化上升为国家战略，制定5-10年产业规划，并扶持、激励高创新能力企业扩大规模、做大做强，搭建完善自主可控的全球化供应链体系，拓展国际经贸合作，制定新能源汽车关键核心技术全球化自我保护的防御机制，从多个维度提升中国新能源汽车产业“走出去”整体实力。

燃料电池汽车市场化势在必行

当下，碳中和已成为全球共识，而发展车用氢能产业，推动燃料电池汽车示范运行规模，提高可再生能源制氢比例，正是实现低碳减排的重要途径，有助于我国实现碳达峰、碳中和目标。

得益于及早布局，目前长城已组建一支世界级氢能、燃料电池系统及整车技术研发团队，拥有氢能试验基地、燃料电池试制中心等优质硬件资源，成功申请363项氢能与燃料电池领域核心关键技术专利，并完成95kW乘用燃料电池发动机、70MPa车载储氢系统、IV型储氢瓶、120kW-150kW平台化燃料电池堆、膜电极等多项核心零部件的开发。今年内，搭载95kW乘用车燃料电池发动机的长城首款氢燃料电池SUV将正式量产。

但由于我国氢能产业战略导向尚不明朗，支持政策尚不完善，使得作为发展主力军的整车企业整体积极性不高，燃料电池产业因而发展迟缓。因此，王凤英代表建议，应完善国家氢能产业顶层设计，尽早出台《中华人民共和国能源法》正式稿，并建立健全氢能与燃料电池汽车技术标准体系，为燃料电池汽车产业商业化发展保驾护航。

针对核心技术与关键材料、零部件自主化能力不足，整车制造及氢气价格过高等问题，王凤英代表在议案中建议，引导加大氢燃料电池基础科研投入，充分发挥社会资本的积极作用，鼓励多手段降低推广成本，加强优质企业资源协同，优化产业发展环境。

推动智能网联汽车商用化落地

随着汽车与人工智能、信息通信等领域加速融合，汽车的智能化和网联化发展已是行业共识。

在智能化领域，长城汽车技术研发长达10年之久。历经多年技术积淀，长城汽车已取得多项领先技术成果，并于2020年正式发布“咖啡智能”系统和咖啡智驾“331战略”，首创汽车行业智能座舱、智能驾驶和智能服务“三智融合”研发理念，致力于为用户提供更安全、更智能的出行解决方案。不久前，长城汽车还正式启动咖啡智驾全国路测，向实现中国首个全车冗余L3级自动驾驶发起冲锋。

与智能网联汽车蓬勃发展相制约的是，由于我国现行相关法律法规中，产品管理、交通管理、责任界定、保险监管、网络安全管理、地理信息管理等方面的部分规定，难以适应科技创新的快速突破，使得国内智能网联汽车商用化落地受阻。

汽车渝评

针对目前制约智能网联汽车发展的“矛盾点”和可能触发潜在风险的“空白点”，王凤英代表建议，加快形成跨部门、跨行业、跨领域的统筹协调机制，明确在智能网联汽车技术创新、应用和产业发展中，各部门的主要责任与职能边界，并加快推进智能网联汽车法律法规制修订工作，妥善处理好科技进步与法律稳定性之间的关系。